14 ноября завершится обсуждение обновлённой Стратегии развития беспилотной авиации в России до 2030 года с перспективой до 2035 года
Минпромторг России инициировал общественное обсуждение новой редакции Стратегии развития беспилотной авиации в России на период до 2030 года с перспективой до 2035 года. Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта: 161747).
Новая редакция Стратегия заменит документ 2023 года, скорректировав ключевые показатели развития отрасли БАС, включая объемы рынка и производство отечественных беспилотников.
Стратегия является основой для разработки и уточнения государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, национальных проектов (программ), федеральных и ведомственных проектов, стандартов и методических актов, а также стратегических документов корпоративного уровня.
На первом этапе реализации Стратегии (2023 — 2024 годы) были выполнены следующие задачи:
а) создание организационных и административно-правовых механизмов, обеспечивающих установление единых подходов к классификации, учету и дистанционной идентификации БАС и авиационных работ, гарантию государственного спроса на БАС;
б) проектирование системы финансовых механизмов, обеспечивающих поддержку всех участников отрасли, включая потребителей БАС, развития наземной инфраструктуры и услуг, разработчиков и изготовителей БАС и комплектующих;
в) определение подходов к регулированию применения БАС в части их допуска к эксплуатации, сертификации их эксплуатантов и организаций по техническому обслуживанию, требований по обеспечению авиационной безопасности, требований по подготовке персонала и иных требований, регулирующих применение БАС; установление требований к летной годности БАС;
г) внедрение новой эффективной системы стандартизации наборов компетенций для выполнения определенных трудовых функций специалистами в области беспилотной авиации; формирование единого учебно-образовательного процесса подготовки профильных специалистов, включая операторов;
д) старт пилотных проектов, соответствующих целям национального проекта «Развитие беспилотных авиационных систем».
Второй этап (2025 — 2035 годы) включает реализацию мер, направленных на стимулирование перехода участников рынка к массовому созданию БАС, а также активизации применения услуг с их использованием.
Согласно обновленной стратегии, в 2023–2026 годах объем российского рынка беспилотных авиационных систем (БАС) составит от 399 до 419 тысяч единиц в зависимости от сценария, при этом выпуск дронов за этот период планируется в количестве 45,4–47,7 тыс. единиц. В 2027–2030 годах прогнозируется снижение объема рынка до 631–663 тыс. единиц с выпуском 93,4–98 тыс. аппаратов, а в 2031–2035 годах ожидается рост рынка до 1,47–1,55 млн единиц и ежегодное производство 228,5–240 тыс. дронов.
К 2030 году удельный вес отечественных беспилотников на российском рынке должен достигнуть 70,3%, а в госзаказе — 80%. При этом уровень технологической независимости отрасли прогнозируется на уровне 81,1%. Основными направлениями применения БАС Минпромторг России выделяет сельское хозяйство, логистику, мониторинг инфраструктуры и обновление геопространственных баз данных.
Дата начала общественного обсуждения Стратегии: 27 октября 2025.
Дата окончания общественного обсуждения Стратегии: 11 ноября 2025.
Паспорт проект НПА: https://regulation.gov.ru/projects/161747/